O Fórum é um espaço aberto que possibilita uma mobilização e articulação dos órgãos públicos, entidades não governamentais e usuários na garantia e defesa dos direitos deste segmento, sem distinções religiosas, étnicas, ideológicas e/ou partidárias.
Em 07 de outubro de 2005 foi realizada a primeira Assembléia Geral de criação do Fórum em Curitiba, onde estiveram presentes representantes de órgãos governamentais e não-governamentais, instituições privadas e usuários.
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